近年來,隨著我省社會化環境監測市場的不斷壯大,社會生態環境監測機構數量日益增加。同時,也出現了一些低價競爭、監測不規范,甚至監測數據弄虛作假等違法違規問題。為引導社會力量積極有序開展生態環境監測技術服務,規范社會生態環境監測機構監測行為,亟需出臺制度性措施對其服務行為加以規范?!掇k法》作為創新我省生態環境監測管理制度的重要內容,對標上海、江蘇等發達地區的管理模式,采用了自我承諾、信息公開、名錄管理、信用評價等一系列措施和手段,對規范第三方服務市場,引導社會生態環境監測機構的技術服務行為具有重要意義,不僅填補了我省在社會生態環境監測機構監管方面的制度空白,為下一步強化監督管理提供了制度遵循,而且通過《辦法》確立了生態環境部門和市監督管理部門在社會生態環境監測機構監管方面的協同配合機制,充分發揮部門合力,嚴肅懲處環境監測數據弄虛作假等行為。葫蘆島嘉源環境檢測。葫蘆島環境檢測
《辦法》明確了省生態環境主管部門負責對社會生態環境監測機構實施名錄管理,定期動態更新,并及時向社會公開。同時,依法將社會生態環境監測機構的技術服務行為納入企業環境信用評價管理,定期將機構信用情況和評價結果向社會公開。各級生態環境部門和市場監督管理部門負責組織對社會生態環境監測機構開展監督檢查,并按照各自職權,依法對監測數據弄虛作假等行為予以處理處罰。涉嫌犯罪的,移送公安機關處理。
《辦法》在現有已開放社會化生態環境監測服務領域的基礎上,進一步明確了其可承接的業務范圍,同時對其應承擔的責任與義務一并進行了規定。
《辦法》規定,社會生態環境監測機構應主動向社會公開其基本信息及簡要業務情況,并簽署承諾書,堅持獨立、客觀、公正開展各項業務,對監測數據、報告等內容的真實性、客觀性、準確性終身負責,主動接受監管部門以及社會公眾的監督,定期向屬地主管部門報告業務情況。
《辦法》明確,對影響、干擾或授意干預監測活動等不當行為,社會生態環境監測機構和人員有記錄的責任和義務,并應如實向屬地市級生態環境主管部門或其上級機關報告。葫蘆島嘉源環境檢測。葫蘆島環境檢測
《辦法》還規定,社會生態環境監測機構在承接環境監測業務工作中,發現排污單位存在超標排放等污染環境或破壞生態環境行為的,也應一并報告。此種報告制度的引入,將有利于打破排污單位與監測服務機構之間的利益關系,形成互相制約的監管體系。葫蘆島嘉源環境檢測。葫蘆島環境檢測
下一步,省生態環境廳將聯合省市場監督管理局廣泛宣傳,積極引導社會生態環境監測機構按照《辦法》要求,履行自身責任與義務,依法依規開展生態環境監測技術服務, 進一步推進全省統一的機構管理及信息公開平臺建設,簡化名錄登記申請及辦理流程,全力推進我省生態環境監測社會化服務工作。葫蘆島嘉源環境檢測。葫蘆島環境檢測